近年來，我們始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，與時俱進抓項目，搶前爭先抓落實，使我市公路發(fā)展取得了項目建設(shè)的呼聲明顯高于以前，項目建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)于以前，wmxz.cn項目建設(shè)的步伐明顯快于以前的優(yōu)異成績。兩年來，完成路網(wǎng)建設(shè)項目總投資2.3億元，新建改造37條公路，使我市省級干線路網(wǎng)提前一年收網(wǎng)，通鄉(xiāng)油路兩年時間完成了三年計劃的80%，走在了孝感市各縣市區(qū)的前列?；仡櫧陙斫煌椖拷ㄔO(shè)工作，我們有以下幾點體會：一、搶抓機遇，新思路舞動大手筆從2014年開始，國家對公路交通的發(fā)展思路、投資政策進行重大調(diào)整，加大了公路建設(shè)的投入力度，同時出臺了“誰積極支持誰，誰不積極調(diào)劑誰”的規(guī)定和要求。一石激起千層浪，在公路項目競爭異常激烈的形勢下，我們站在對歷史、對人民負責(zé)的高度，增強憂患意識、責(zé)任意識，牢牢把握機遇，跑項目，爭計劃，籌資金，抓發(fā)展，為我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生根本改觀提供項目支撐和發(fā)展后勁。為使項目工作落到實處，使更多的公路項目進國家的“籠子”，市委、市政府高度重視，優(yōu)先決策，大員上陣，市發(fā)展計劃局、市財政局等相關(guān)部門密切配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線群眾大力支持，交通干部職工更是想盡千方百計，歷盡千辛萬苦，迎來了我市路網(wǎng)建設(shè)項目建成一批、在建一批、立項一批、儲存一批的大好局面。1、多方游說，蘭杭高速過我市。最初，蘭杭高速公路不經(jīng)過我市。得知省交通部門傾向中線、南北飄移難定的信息后，市政府領(lǐng)導(dǎo)、市交通局主要負責(zé)人多次到省交通廳、省公路局、省交通規(guī)劃設(shè)計院找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報，極力陳述高速公路經(jīng)過我市腹地的重大意義和可行性；借全省交通工作會議召開之際，聯(lián)名周邊縣市的交通局長向省廳打報告，方方面面為高速公路最有利于應(yīng)城的走向營造氛圍；同時，我們還主動邀請省、市有關(guān)專家來我市提前進行環(huán)境評估、文物評估，大力協(xié)助工程技術(shù)人員完成好前期勘測和工程施工圖設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作。2014年1月，從全省交通工作會議傳出好消息，蘭杭高速公路今年7月份正式開工，而且將最終的走向在中線基礎(chǔ)上北移了11公里，使中心城區(qū)上高速路的時間縮短至10分鐘以內(nèi)，此舉必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生更多的拉動作用。2、多次協(xié)調(diào)，曹大立交已立項。為徹底解決我市東大門交通的“瓶頸”問題，我們多次向上級有關(guān)部門申報公鐵立交橋項目，為使工程早日立項，早日啟動，市領(lǐng)導(dǎo)、市交通局負責(zé)人多次到省公路局、鐵路分局協(xié)調(diào)，經(jīng)過多次努力，省公路局批準(zhǔn)立項，市交通局2014年以正式文件下達了工程項目計劃，與鐵路部門漢丹鐵路復(fù)線工程一起啟動開工。3、多少感動，干線路網(wǎng)前安排。2014年，全市干群同心同德，克難奮進，完成了百年老路18.7公里的路基土方工程任務(wù)。省、市交通部門領(lǐng)導(dǎo)視察工程后深受感動，省交通廳認為市委、市政府有決心，有氣魄，應(yīng)城人民有奉獻，有能力，市交通有規(guī)劃，有措施，可以把建設(shè)資金向我市傾斜，當(dāng)場拍板一次性投入2100萬元，硬化漢宜公路東段，并將煙應(yīng)線改造工程從后三年任務(wù)提前列入前三年的計劃，使我市路網(wǎng)建設(shè)項目在市率先實現(xiàn)“用明天的錢修了今天的路”。煙應(yīng)線的提前啟動也帶動了隨應(yīng)線工程項目的全面實施，隨著兩大工程于2014年10月1日前全面竣工，我市公路交通的主骨架基本形成。4、多管齊下，通鄉(xiāng)公路譜華章。2014年初，通過我們積極申報，專家現(xiàn)場勘測，我市共有7條通鄉(xiāng)公路共108.95公里擠進國債資金建設(shè)項目“籠子”。為了使這些項目擠得進，立得住，下得來，我們除向省、市交通部門寫出書面申報外，還通過鄉(xiāng)情、親情上跑國家計委、交通部，充分發(fā)揮在外的應(yīng)城籍人士方方面面的優(yōu)勢。市委、市政策果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，機關(guān)支援基層，干部支援農(nóng)民”的方式，號召全市廣大干部職工以自己的實際行動反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村、回報農(nóng)民，短短一個月時間，15000多名社會各界人士為通鄉(xiāng)公路捐資630萬元，為我市通鄉(xiāng)公路國債項目全面啟動作出了突出貢獻。5、多層支援，通村公路掀高潮。根據(jù)上級的投資政策，結(jié)合我市實際，我們制定了全市通村公路項目建設(shè)總體規(guī)劃。在前兩年已新建120公里通村油路的基礎(chǔ)上，2014年項目計劃是150公里，2014年底全市所有行政村都要通油路（水泥路）。為了掀起通村公路建設(shè)新高潮，我們爭取到了三個層次的支援，省廳每公里補助5萬元，市政府每公里補助1萬元（其中水泥路2萬元），充分發(fā)揮政治上有地位、經(jīng)濟上有實力、社會上有影響、對家鄉(xiāng)有感情的“四有”人士的優(yōu)勢和作用，動員他們?yōu)榧亦l(xiāng)的公路建設(shè)捐款捐物。二 、與時俱進，新舉措推進大突破近年來，我市路網(wǎng)項目建設(shè)發(fā)展迅速，規(guī)模空前，只有與時俱進，才能做到項目與時代同步，只有開拓創(chuàng)新，才能做到項目與發(fā)展同行。1、搞好路網(wǎng)項目建設(shè)，必須全面調(diào)動全社會辦公路的積極性。隨著建設(shè)小康社會進程的加快，“公路不通、招商落空，公路不暢、致富無望”得到了應(yīng)城人的共識，社會各界大辦交通建設(shè)項目的積極性空前高漲。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會研究協(xié)調(diào)路網(wǎng)建設(shè)工作，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行檢查、指導(dǎo)和督辦，并相繼出臺了多項優(yōu)惠政策對路網(wǎng)建設(shè)工程一路綠燈放行，可收可不收的費用堅決不收，可高可低的標(biāo)準(zhǔn)一律降低，能簡化的辦事程序盡量簡化，各相關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線的廣大人民群眾也給予了大力支持，為公路建設(shè)營造了良好的外部環(huán)境，真正形成了“政府當(dāng)導(dǎo)演，交通唱主角，社會大合唱”的路網(wǎng)建設(shè)新局面。2、搞好路網(wǎng)項目建設(shè)，必須采取多元化的籌資措施。加快搞好公路項目建設(shè)，最需要解決的是資金問題，不能有多少錢辦多少事，要辦多少事找多少錢，動員一切力量，想盡一切辦法，籌措公路項目地方配套資金。具體地講，我們在籌資上做到了“五個一點”，即交通主渠道爭取一點，財政補助一點，鎮(zhèn)村自籌一點，社會捐資一點，部門幫扶一點。3、搞好路網(wǎng)項目建設(shè)，必須狠抓工程質(zhì)量管理。質(zhì)量是公路項目的生命，更是交通行業(yè)的生命。確保路網(wǎng)項目建設(shè)工程質(zhì)量，我們的具體做法是堅持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，加強質(zhì)量監(jiān)督，強化過程監(jiān)控，全面提升項目工程管理水平，把公路項目建成“放心工程”、“精品工程”。三、聞雞起舞，新跨越實現(xiàn)大發(fā)展近年來，我市路網(wǎng)項目的成功實施，創(chuàng)造了我市公路建設(shè)史上前所未有的發(fā)展速度，公路交通跨越式發(fā)展的重大突破顯示了強勁的經(jīng)濟效應(yīng)，拉動了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展。1、帶動了gdp增長。按照國家統(tǒng)一方式測算，我市前二年路網(wǎng)項目建設(shè)2億元投資可帶動社會總產(chǎn)出10億元，創(chuàng)造gdp 4億元，直接拉動了我市建材、運輸、服務(wù)、金融、農(nóng)民工就業(yè)等相關(guān)產(chǎn)出，產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。2、帶動了招商引資?？旖荼憷墓肪W(wǎng)，改善了投資環(huán)境，為沿途人民群眾發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)帶來了無限商機，我市也因此成為外地客商投資興業(yè)的“風(fēng)水寶地”，新都、玖大、恩邦、木蘭天池等大集團紛紛到我市興辦實業(yè)，形成了新的經(jīng)濟增長點。3、帶動了旅游業(yè)。新建改造的公路網(wǎng)絡(luò)，能直達我市的兩大旅游景區(qū)短港和湯池，短港港灣山莊、溫泉開發(fā)有限公司先后搶灘應(yīng)城，開發(fā)了我市旅游資源。4、帶動了工農(nóng)產(chǎn)品外銷。上檔升級的我市公路網(wǎng)，拉近了我市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與大城市、大市場的距離，降低了膏鹽企業(yè) ……此處隱藏7095個字……通讓大家吃夠了苦頭。華白路是全鄉(xiāng)唯一的進出口交通要道，路窄、坡陡，坑坑洼洼，晴通雨不通?？油菽酀舻膱鲦?zhèn)更是讓群眾苦不堪言，晴天灰塵滿天，雨天街面淤泥，讓人無處下腳，高邦水鞋成了“搶手貨”，市場交易無法進行，群眾怨聲載道。面對全鄉(xiāng)人民的強烈愿望，鄉(xiāng)黨委、政府通過反復(fù)思索和論證，形成了“齊心協(xié)力求致富，建好場鎮(zhèn)硬化路”的科學(xué)決策和共識。

針對華白公路改建和場鎮(zhèn)硬化工程量大，建設(shè)資金嚴重不足這一難題，鄉(xiāng)黨委政府積極發(fā)動群眾籌資投勞，不搞行政命令，注重引導(dǎo)，順應(yīng)民意。一是廣泛征求群眾意見。印發(fā)了《xx鄉(xiāng)華白公路改建和場鎮(zhèn)硬化民意征求表》4800多份，通過統(tǒng)計，同意硬化華白公路和建設(shè)場鎮(zhèn)的社會各界人士達88.6。二是召開鄉(xiāng)人代會、村（居）民代表會議討論建設(shè)方案。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一收集整理后對他們提出的各項制度如招標(biāo)公開制度、帳務(wù)公開制度、質(zhì)量監(jiān)督管理制度形成書面材料后，由群眾舉手表決。三是由政府牽頭，群眾推薦辦事公正、具有一定管理經(jīng)驗的人員參與管理。群眾的積極性得到了充分發(fā)揮，變過去“政府要我干”為“我自己要干”，同時確定了“勞力自出，資金自籌，土地自調(diào)，賠償自負，工程自建，帳務(wù)自管”的六自原則。

二、集民智惜民力,搞好場鎮(zhèn)和公路建設(shè)

在整個建設(shè)中，鄉(xiāng)黨政一班人堅持“政府牽頭、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)”的原則，走好群眾路線，“陽光操作，群眾監(jiān)督”，成立了招標(biāo)工作組、工程資金管理組、工程質(zhì)量監(jiān)督組，采取“有償服務(wù)管理和將服務(wù)折成捐款資金，記入功名冊”的方法，極大地增強了群眾的建設(shè)積極性。

1、集中精力抓好場鎮(zhèn)建設(shè)。為了建設(shè)好場鎮(zhèn)，鄉(xiāng)政府在財力十分困難的情況下，投資近10萬元，請達州市規(guī)劃設(shè)計院專家，實地規(guī)劃了1.5平方公里的50年不落后的場鎮(zhèn)規(guī)劃藍圖，建設(shè)中堅持“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，放線一把尺，管理一張圖”，嚴格按規(guī)劃建設(shè)。居民自發(fā)采取“誰受益誰負擔(dān)”的辦法，根據(jù)門面寬度捐資或以勞折資，共同建設(shè)場鎮(zhèn)。一是結(jié)合實情制定出了“硬化四段、建設(shè)四場”的短期目標(biāo)，全鄉(xiāng)場鎮(zhèn)建設(shè)累計投資達120萬元以上，投勞5100多個，硬化了場鎮(zhèn)四條主街，并對老街的下水道進行了重建，改變了污水橫流、臭氣熏天的局面。目前，除農(nóng)貿(mào)市場正在修建外，糧站停車場、橋河壩摩托車停放場、垃圾處理場已全面建成。二是對場鎮(zhèn)的電線、光纖等網(wǎng)絡(luò)進行了規(guī)范整改，采取了“三線歸一”措施，理順了各條線路，美化了場鎮(zhèn)。三是加強了對場鎮(zhèn)的管理，成立場鎮(zhèn)綜合治理執(zhí)勤組，嚴格執(zhí)行門前“四包”責(zé)任制，即一包衛(wèi)生達標(biāo)，二包安全秩序，三包無亂擺攤點，四包無亂停、亂放、亂堆。場鎮(zhèn)垃圾清運承包到人，經(jīng)費由居民自籌，實行早、中、晚定時清運垃圾，杜絕了垃圾亂堆、亂放的現(xiàn)象，保證了場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生，恢復(fù)了河流的清澈。目前，xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)硬化工程已全面結(jié)束，實現(xiàn)了場鎮(zhèn)的干凈整潔、美觀有序。

2、群策群力搞好公路建設(shè)。在籌資問題上，通過開展“順民意萬眾傾力建砼道，謀發(fā)展八方深情澤xx”的萬人志愿簽名活動，發(fā)動干部職工帶頭捐款，群眾自發(fā)捐款，同時，給在外工作人員和外出務(wù)工人員發(fā)出公開信500余封，廣泛宣傳動員，收到了良好效果。截止2014年12月底，先后收到了社會各界人士捐款近100萬元，其中敬老院的五保老人也將自己平時的積蓄300余元主動捐獻出來。最好的原創(chuàng)免費公文站

為了將華白公路改建硬化工程真正辦成人民(推薦打開范文網(wǎng)wWw.)滿意工程，鄉(xiāng)黨委政府成立了工程建設(shè)指揮部，書記、鄉(xiāng)長現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)各類矛盾。并請來專業(yè)技術(shù)人員嚴格按照縣交通局的設(shè)計圖紙和結(jié)構(gòu)要求進行施工，同時，成立了以鄉(xiāng)長為組長，村、居民代表為成員的施工現(xiàn)場質(zhì)量稽查隊，對三個承包段進行質(zhì)量監(jiān)督，將責(zé)任落實到人，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止偷工減料，確保工程質(zhì)量。在三個多月的施工建設(shè)中雖然遭受了“7·8”特大洪災(zāi)，多處剛建好的工程毀于洪流，其中龍灘段河堤遭到了嚴重沖毀，2014多米河堤被沖垮，公路變成了河道。面對百年不遇的巨大洪災(zāi)損失，xx人沒有被困難嚇倒，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人

民不等不靠，晝夜施工，保證了群眾的出行和物資的運輸。通過努力，路基工程已于2014年10月底全面結(jié)束，目前已硬化2公里，雖然沒有完成年前竣工的既定目標(biāo)，但是該工程已被列入“國家2014年通鄉(xiāng)公路硬（油）化工程項目”之一，其資金缺口得到了解決，整個工程有望在今年5月1日前全面竣工。

三、幾點啟示

華白公路改建硬化和場鎮(zhèn)建

設(shè)，讓xx鄉(xiāng)人民得到了實實在在的好處，我們從中也得到了幾點啟示：

利民理念是先導(dǎo)。親民、愛民、為民、利民是黨的執(zhí)政理念?！叭罕娎鏌o小事”。鄉(xiāng)黨委、政府傾聽群眾呼聲，把解決群眾的疾苦作為執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。正是基于這樣的思想認識，在公路硬化和場鎮(zhèn)建設(shè)中任何一個環(huán)節(jié)，都從群眾利益出發(fā)，從大局著眼，從小處著手，考慮得十分周到，嚴謹慎密。群眾正是從中感受到黨政的關(guān)懷、組織的溫暖，進而擁戴黨委政府。在2014年年終群眾代表座談會上，大家贊不絕口，77歲高齡的老黨員程來信指著政府墻上“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的標(biāo)語，點頭稱贊道：“這屆黨政班子是正二八經(jīng)的在給我們?nèi)罕娹k實事，搞了這么多的建設(shè)出來，讓我們大開了眼界”。

完善機制是保障。公路硬化、場鎮(zhèn)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，牽涉體制、體系、機制問題。鄉(xiāng)黨委、政府從體制入手，對公路硬化和場鎮(zhèn)建設(shè)實行“一把手”負責(zé)制，實行政府主導(dǎo)、社會參與的管理體制，并建立與之相配套的組織動員、民主管理、社會參與、資金籌集機制，進而實現(xiàn)了“指揮順、政令暢、效率高”的目標(biāo)。當(dāng)看到擺在眼前的建設(shè)成就和帳務(wù)明細的公示欄，群眾覺得他們的血汗錢一分一厘都用在了建設(shè)上，使在了刀刃上，黨群、干群關(guān)系進一步密切了。最好的原創(chuàng)免費公文站

依靠群眾是根本。群眾是建設(shè)的主體。只有相信群眾、依靠群眾、尊重群眾，把群眾的智慧、力量、積極性、創(chuàng)造性都最大限度地發(fā)揮出來，才能確保各項建設(shè)的順利進行。我們堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作路線，搞好調(diào)查研究，集中群眾智慧，推行村民自治，實行民主決策，將政府與群眾的積極性有機統(tǒng)一，將政府的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。在具體工作中，如場鎮(zhèn)規(guī)劃、資金籌集等，廣泛聽取群眾的意見。在公路改建中及硬化中，我們共籌集資金近100萬元；在場鎮(zhèn)硬化上，居民按自己的門面寬度，自發(fā)籌資達120萬元。整個建設(shè)過程中，全鄉(xiāng)無一上訪事件，實現(xiàn)了群眾、政府雙滿意。

實踐證明，只要我們心中時刻裝著群眾，對群眾充滿無限真情，把人民利益視為最高利益，把人民需要作為第一追求，就一定能凝聚無堅不摧的力量，就一定能夠戰(zhàn)勝任何艱難險阻，就一定能夠得到人民群眾的擁護和信任。我們決心以這次縣委擴大會為契機，團結(jié)帶領(lǐng)1.8萬xx人民，為把xx鄉(xiāng)全面建設(shè)成川東藥材之鄉(xiāng)和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地而努力奮斗！

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