根據(jù)一年來的認真總結(jié),現(xiàn)對2019年我市紀委監(jiān)委的工作思路略表拙見:
1、圍繞中心、服務(wù)大局,全力保障**經(jīng)濟社會發(fā)展
全市紀檢監(jiān)察必須把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,正確處理聚焦主業(yè)與服務(wù)大局的關(guān)系,積極探索新形勢下紀檢監(jiān)察服務(wù)保障黨委、政府中心工作的途徑和辦法,切實把黨風廉潔建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)融入大局之中。堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,對抗組織等行為圍繞市委、市政府中心工作和重大決策部署,嚴明工作紀律,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處“吃拿卡要”、“中梗阻”等違紀違法行為和“庸懶散慢”、推諉扯皮等“為官不為”行為,整飭干部作風,維護政令暢通。認真落實容錯糾錯機制,把信任激勵同嚴格監(jiān)督結(jié)合起來,可以建議市委、市政府出臺《黨員干部改革創(chuàng)新容錯免責機制實施辦法》,旗幟鮮明地支持創(chuàng)新者、鼓勵改革者、寬容失誤者,為干事?lián)數(shù)狞h員干部撐起陽光燦爛的藍天;旗幟鮮明地打擊故意捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為。
2、強化監(jiān)督、從嚴追責,全面落實管黨治黨政治責任
全面從嚴治黨是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保證。全面從嚴治黨最關(guān)鍵的是要牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”。全市紀檢監(jiān)察必須積極組織協(xié)調(diào),進一步推動黨委主體責任落實。完善黨風廉潔約談制度,擴大約談范圍,創(chuàng)新約談方式,突出警示約談,增強約談實效。開展主體責任落實情況專項檢查,推動主體責任落到實處。進一步強化紀委監(jiān)督責任,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)的監(jiān)督,建立健全紀委對同級黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行監(jiān)督的有效機制,督促提醒黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行主體責任、落實“一崗雙責”。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)、派駐紀檢機構(gòu)履職情況的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,不斷提升監(jiān)督能力,增強履職主動性積極性。
3、突出重點、嚴格執(zhí)紀,堅決懲治腐敗行為
全市紀檢監(jiān)察要繼續(xù)按照中央以零容忍態(tài)度懲治腐敗的要求,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,讓利劍高懸、震懾常在。按照“紀法分開、紀在法前、紀比法嚴”的要求,從政治和全局高度把握執(zhí)紀審查工作,從黨章入手,找準職責定位,嚴格運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”來衡量黨員干部的違紀行為。突出執(zhí)紀審查重點,盯牢嚴重損害黨的形象和權(quán)威的違紀行為;盯牢群眾反映突出和發(fā)生在群眾身邊的黨員干部違紀違法行為;盯牢反復(fù)性強、隱蔽性大、滋生范圍廣、利益牽連多的腐敗行為,提高執(zhí)紀審查的震懾力和影響力。重點審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三類情況同時具備的是重中之重。堅持以查促教、以查促建、以查促防,加強案件剖析,努力為執(zhí)紀審查工作提供經(jīng)驗,為廉潔教育提供教材,為實施監(jiān)督提供重點,為制度建設(shè)提供依據(jù)。
4、注重源頭、強化防范,努力筑牢拒腐防變防線
預(yù)防腐敗是深化標本兼治的內(nèi)在要求,是遏制腐敗蔓延的重要手段。全市紀檢監(jiān)察要堅持教育、監(jiān)督、制度和改革齊頭并進,深化體制機制創(chuàng)新,完善預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防線。深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育,靈活運用正面示范、反面警示、以案說紀等教育方式,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,牢記宗旨意識,增強紀律觀念。大力加強廉潔文化建設(shè),挖掘整理宣傳村規(guī)民約、家規(guī)家訓中的廉潔元素,努力營造尊廉崇潔的良好社會氛圍,實現(xiàn)黨風政風與社風民風良性互動。嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復(fù)”關(guān),綜合日常工作中掌握的情況,加強分析研判,實事求是評價干部廉潔情況,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。確實建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄等廉政檔案制度,切實防控廉潔風險。
5、強化基層、夯實基礎(chǔ),深入推進農(nóng)村黨風廉潔建設(shè)
要堅持抓基層打基礎(chǔ),針對當前農(nóng)村黨風廉潔建設(shè)存在的突出問題,找準“病因”,對癥下藥,著力提升農(nóng)村基層黨風廉潔建設(shè)水平。嚴肅查處侵占集體利益的問題;在農(nóng)村惠農(nóng)政策落實中以權(quán)謀私、貪污挪用、侵害群眾利益的問題;在低收入群體幫扶工作中虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費的問題;在辦理涉及群眾事務(wù)中“吃拿卡要”、刁難群眾、甚至欺壓群眾的問題。加強對村級財務(wù)管理的監(jiān)督,進一步提高村級財務(wù)規(guī)范化水平。加強農(nóng)村涉紀信訪化解工作,暢通群眾利益訴求渠道,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。深化完善農(nóng)村黨風廉潔建設(shè)工作機制,著力促進村監(jiān)會作用的發(fā)揮,深化涉紀信訪集中化解整治的有效做法,健全涉農(nóng)信訪工作機制。
6、嚴字當頭、實字為本,著力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍
打鐵還需自身硬。隨著全面從嚴治黨、黨風廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,新的形勢對紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)提出了更高的要求。要充分認識加強自身隊伍建設(shè)的極端重要性,堅持從嚴從嚴再從嚴,以更高標準、更嚴要求、更實舉措,著力打造**紀檢監(jiān)察鐵軍。采取“以會代訓”、為期兩個月、每周一次固定培訓的方式,在全市紀檢監(jiān)察干部范圍內(nèi)啟動了以“增強政治意識,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)”為主題的專題培訓,進一步加強業(yè)務(wù)學習和實踐鍛煉,不斷提升能力素質(zhì),適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展要求,做工作上的行家里手,敢打硬仗、善打硬仗。全市紀檢監(jiān)察要牢固樹立“嚴管就是厚愛”、“監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的意識,對紀檢監(jiān)察干部中存在的問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不護短、絕不手軟,堅決防止“燈下黑”。 以此為契機,開展“紀檢監(jiān)察鐵軍建設(shè)年”活動,提高干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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