同志們:
今天的全區(qū)交通運(yùn)輸工作大會是在交通運(yùn)輸發(fā)展面臨新形勢、新機(jī)遇和新使命的情況下召開的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)四屆人大五次會議和全市交通運(yùn)輸工作會議精神,總結(jié)回顧我區(qū)2020年交通運(yùn)輸工作,研究部署2021年交通運(yùn)輸工作任務(wù),迅速掀起全區(qū)交通大建設(shè)高潮,推動我區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上又好又快發(fā)展。
一、2020年交通運(yùn)輸工作回顧
2020年,是極不平凡、歷經(jīng)考驗(yàn)的一年??梢哉f,困難比預(yù)料的大,成績比預(yù)料的多。發(fā)生了許多讓人震憾、讓人感動、讓人終生難忘的事件。特別是從年初開始,全局干部職工在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗的300多個(gè)日日夜夜里,共同走過了一段極不平凡的歷程,可以說,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,我們的各級干部職工經(jīng)受住了考驗(yàn),在這場戰(zhàn)斗中交通人特別能干事、善于干成事,敢于打硬仗、善于打勝仗的精神風(fēng)貌得到了最充分展示,這也將成為我們最寶貴的精神財(cái)富和不竭動力。
一年來,我們局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,圍繞省、市、區(qū)各項(xiàng)重大部署,緊扣年度工作目標(biāo)思路,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展取得良好成效,交通基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn),運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)繁榮活躍,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破,服務(wù)水平大幅提升。
(一)全面加強(qiáng)班子建設(shè),履職能力持續(xù)提升。一年來,局班子成員深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,不斷用黨的理論武裝頭腦。班子成員在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致, 堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決定,理想信念更加堅(jiān)定,政治方向更加明確。一是狠抓學(xué)習(xí),提升政治素養(yǎng)。我們始終緊扣“建設(shè)型”“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)目標(biāo),堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委中心組常態(tài)化集體學(xué)習(xí)機(jī)制;制定學(xué)習(xí)方案和目標(biāo),按時(shí)參加集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),撰寫學(xué)習(xí)心得;定期開展交通大講堂活動,邀請知名專家學(xué)者到局里授課。二是集體決策,凝聚發(fā)展合力。堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制,注重調(diào)動方方面面的積極性,建立健全了黨政聯(lián)席會、黨委會議事制度、分管工作定期通報(bào)制度。深入貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,堅(jiān)持重要工作、重大項(xiàng)目、重大決定均由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論。堅(jiān)持定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評和自我批評,整個(gè)班子心往一處想,勁往一處使,營造了精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事、和諧共事的良好氛圍,進(jìn)一步凝聚了發(fā)展合力。三是改革創(chuàng)新,有效推動工作。在工作統(tǒng)籌上,結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府每月通報(bào)的重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)表,強(qiáng)力推動局各項(xiàng)工作的推進(jìn)進(jìn)度,對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程在局網(wǎng)站通報(bào),建立掛賬銷號。在評價(jià)績效上,科學(xué)制定了績效評估辦法,合理評價(jià)一年來干部職工工作完成情況,并與績效工資發(fā)放、評先評優(yōu)、年度考核、提拔重用掛鉤,以此調(diào)動廣大干部職工的工作積極性。
(二)積極主動履職盡責(zé),全年工作成效顯著。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為重要抓手,緊緊圍繞建設(shè)高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)、打造高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)的目標(biāo),著力打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”,扎實(shí)開展交通建設(shè)、行業(yè)管理、安全法治及自身建設(shè)等工作,較好完成了各項(xiàng)交通運(yùn)輸工作任務(wù)。一是建管并重,全面提升服務(wù)能力和公路建管水平。扎實(shí)開展省道建管工作,積極推進(jìn)230省道養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè);順利完成608省道濱湖段路面改造主體工程;全面開展區(qū)內(nèi)261、450省道養(yǎng)護(hù)管理工作;完成縣道大中修工程前期設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作。全年實(shí)施公路大中修5000米,縣、鄉(xiāng)道公路優(yōu)良率91%,村道公路優(yōu)良率81.35%;積極鞏固“五項(xiàng)行動”工作成效,大力開展農(nóng)村公路路域治理,清理堆積物500立方米,清除雜草5200平方米;全面完成惠民實(shí)事任務(wù),市級為民辦實(shí)事項(xiàng)目路面動態(tài)稱重系統(tǒng)建設(shè)年度任務(wù)全部完成;完成雪浪、胡埭、馬山區(qū)域4條農(nóng)村公路、1座農(nóng)村公路橋梁新改建任務(wù),落實(shí)立人小區(qū)污水管道翻新工作。二是注重監(jiān)管,不斷規(guī)范管理行為和行業(yè)經(jīng)營秩序。依法開展道路普通貨運(yùn)市場、危貨運(yùn)輸市場、維修駕培市場、超限超載等專項(xiàng)整治活動,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營秩序;開展專項(xiàng)整治,發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)職能,通過深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理專項(xiàng)行動等一系列活動,全年查處關(guān)停非法碼頭2家,順利推進(jìn)“三無”船舶專項(xiàng)整治任務(wù),對在我區(qū)通航水域的170艏“三無”船只全部清理完成;路政巡查里程達(dá)1200公里,查處超限車輛580輛、卸駁載2256.21噸。三是依法履職,扎實(shí)提高依法行政和安全管理能力。落實(shí)行權(quán)規(guī)范工作,做好交通405項(xiàng)行政權(quán)力在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺的認(rèn)定、錄入、校核,審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上辦理;完善安全工作體系,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系制度,按單位層級、按監(jiān)管對象簽訂責(zé)任書、承諾書并加強(qiáng)督查檢查;扎實(shí)開展“兩客一?!狈欠I運(yùn)和超限超載整治,查處行政處罰案件42起。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院督導(dǎo)組“四個(gè)清單”和省督導(dǎo)組“三個(gè)清單”要求,開展公路設(shè)施安全排查,加強(qiáng)“兩客一?!憋L(fēng)險(xiǎn)防控,不斷提升交通行業(yè)安全管理聯(lián)動工作水平。加強(qiáng)分級分類監(jiān)管,開展“護(hù)盾”專項(xiàng)行動,組織開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)”宣講活動,累次開展宣講活動168場次,參與1117人次。四是攻堅(jiān)克難,全力完成疫情防控任務(wù)。疫情防控任務(wù)下達(dá)后,我局迅速行動,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級疫情防控工作要求,進(jìn)行具體工作部署,完成230省道封閉工作,完善疫情防控站相關(guān)設(shè)施設(shè)備。審核下發(fā)應(yīng)急物資車輛通行證77張,協(xié)調(diào)組織運(yùn)力運(yùn)送疫情防控物資。完成區(qū)內(nèi)疫情防控站、中轉(zhuǎn)站24小時(shí)防控值勤任務(wù),共計(jì)出動人員449人次,投入資金33.24萬元。積極與市、區(qū)協(xié)調(diào),為企業(yè)返程人員、車輛開辟“綠色通道”,做好人員核酸檢測工作,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。五是搶抓機(jī)遇,圓滿完成交通機(jī)構(gòu)改革。積極籌劃行業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整改革工作,制定局及下屬單位三定方案,上報(bào)審核獲批。按照區(qū)委、區(qū)政府和省市交通改革部署要求,明確主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),合理調(diào)配人員并迅速到位,整合辦公場所,形成“一大隊(duì)兩中心”工作運(yùn)行模式,通過理順職能,加快實(shí)現(xiàn)管理統(tǒng)籌、許可統(tǒng)辦、執(zhí)法統(tǒng)一的目標(biāo)。調(diào)整優(yōu)化全局編制數(shù)量,做好人員定編定崗工作,保證了全局隊(duì)伍穩(wěn)定,心齊氣順。六是黨建引領(lǐng),強(qiáng)化黨員模范帶頭作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)“三會一課”制度。深入挖掘交通行業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)文化,推進(jìn)交通黨建品牌建設(shè),形成“一支部一特色”構(gòu)建黨建特色與交通發(fā)展的雙贏格局。注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)報(bào)送新聞宣傳稿,全年在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、各大媒體發(fā)表稿件60余篇,宣揚(yáng)疫情期間在防控站值守工作中涌現(xiàn)的一批勇于擔(dān)當(dāng)?shù)睦贤?,在轉(zhuǎn)運(yùn)工作中涌現(xiàn)的巾幗不讓須眉交通“女兵”;局下屬交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)鄭炘同志先后被評為“江蘇好人” “無錫好人” “無錫抗疫先鋒”“交通運(yùn)輸‘三個(gè)在一線’突擊行動工作先進(jìn)個(gè)人”,多家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道,多方位展示了交通優(yōu)秀黨員精神面貌,鼓舞了行業(yè)士氣。
(三)深入推進(jìn)反腐倡廉,行業(yè)風(fēng)氣更加良好。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在工作第一位, 堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)同各項(xiàng)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。一是筑牢思想防線。堅(jiān)持“教育在先、預(yù)防為主”,按照重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位不同分類實(shí)施針對性地廉政教育。以黨員活動日為契機(jī),抓好案例學(xué)習(xí)教育,確保反腐倡廉宣傳教育潤物無聲、入腦入心。建立健全小微權(quán)力運(yùn)作日常管理和監(jiān)督檢查機(jī)制,構(gòu)建“清單化”“陽光化”的權(quán)力運(yùn)行體系,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)作規(guī)范,促使全局干部職工提高廉潔自律意識。二是分解細(xì)化責(zé)任。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,制定下發(fā)黨風(fēng)廉政責(zé)任書,對全局干部職工進(jìn)一步明確了職責(zé),做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),形成層層有主體,層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步營造“不想腐、不能腐、不敢腐”的良好氛圍。三是加強(qiáng)監(jiān)督追責(zé)。圍繞談話有痕跡、履責(zé)有記錄的要求,建立健全廉政談話制度,印發(fā)廉情談話記錄簿,通過廉政談話進(jìn)一步強(qiáng)化各級貫徹落實(shí)局黨委決策、年度工作推進(jìn)和落實(shí)各級紀(jì)律要求的自覺,不斷提升干部職工遵紀(jì)守法意識和班子成員履行“一崗雙責(zé)”的行為。
在取得成績的同時(shí),我們也認(rèn)識到在交通建設(shè)和管理過程中還有一些亟待解決的問題和困難,一是行業(yè)工作能力仍需加強(qiáng)。我區(qū)省道正式接管和建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作量逐漸增加,非法“網(wǎng)約車”治理工作壓力不斷加大,給我們的工作創(chuàng)新能力和管理手段帶來一定的挑戰(zhàn)。二是行業(yè)監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著改革的不斷深入,部分市級事權(quán)即將下放我區(qū),我局將承擔(dān)更多的行業(yè)管理任務(wù),有一些事項(xiàng)對我們來說是全新的課題,如何在人員有限的情況下承接好全部的管理職能是我們亟待破解的新課題。對于這些問題,我們一定高度重視,在接下來的工作中予以認(rèn)真研究解決。
2020年的交通運(yùn)輸工作呈現(xiàn)了以下四個(gè)特點(diǎn)。
(一) 看數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)說明工作成效。
(二) 擺事實(shí),實(shí)事證明率先發(fā)展。
(三) 比亮點(diǎn),亮點(diǎn)展現(xiàn)工作水平。
(四) 聽口碑,口碑反映民心民意。
二、2021年主要工作任務(wù)
(一)突出重點(diǎn),開展交通大建設(shè)。一是干線公路建設(shè):二是農(nóng)村公路建設(shè)。三是公路養(yǎng)護(hù)管理。四是站場建設(shè)。五是水運(yùn)建設(shè)。六是橋梁建設(shè)。七是公路綠化。
(二)建管并重,抓好道路大養(yǎng)護(hù)。一是要建立健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制。二是要扎實(shí)開展文明樣板路創(chuàng)建活動。三是要繼續(xù)保持治超高壓態(tài)勢。四是要強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)工程。五是要實(shí)施路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。六是要實(shí)施公路綠化亮化工程。
(三)以民為本,推行交通大服務(wù)。一是創(chuàng)建平安交通。二是創(chuàng)建綠色交通。三是創(chuàng)建誠信交通。四是創(chuàng)建智慧交通。五是創(chuàng)建法治交通。六是創(chuàng)建廉潔交通。
同志們,歷史的長河,翻滾著昔日奮發(fā)的浪濤;時(shí)光的琴弦,彈唱著今日輝煌的旋律。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn),我們的責(zé)任重大而光榮,我們的未來光明而美好。在這承上啟下、繼往開來的關(guān)鍵時(shí)刻,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,固本強(qiáng)基,創(chuàng)新超越,開拓進(jìn)取,不斷推進(jìn)全區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)更好更快發(fā)展,為建設(shè)高品質(zhì)美麗湖灣區(qū),打造高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)貢獻(xiàn)交通力量,以優(yōu)異的成績向黨的一百華誕獻(xiàn)禮!
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