客運科工作總結(jié)及二O二一年工作打算

——客運科

2020年，我科按照市運管局的統(tǒng)一部署，積極配合開展工作，進一步確保了政令的暢通。根據(jù)市運管局年初制定的工作要點，在各縣（市、區(qū)）運管部門的密切配合和市運管局相關(guān)科室的大力支持下，通過全科人員的團結(jié)協(xié)作，較圓滿完成年初制定的各項階段性工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、所做的主要工作

1、圓滿完成道路客運運力保障。2020年春運、十一期間，全市道路客運量225.14萬人次，共發(fā)送道路客運班次8.1萬班次，包車1958趟次，加班車1454班次。整個春運和十一節(jié)假日期間平穩(wěn)有序，未出現(xiàn)一例重大服務(wù)質(zhì)量投訴和車站旅客滯留現(xiàn)象。今年春運的道路客運收到疫情的影響嚴重，全市客運企業(yè)按照市運管局的統(tǒng)一要求，嚴格執(zhí)行疫情防控措施，全市未發(fā)生疫情疫情傳播事故，也未發(fā)生安全責任事故。是近幾年安全形式最好的一年，安全生產(chǎn)全面達標，未發(fā)生一起人員傷亡安全事故。

2、堅決保障農(nóng)村通達率。截至今年9月，全市農(nóng)村客運通達率達100%，全市2236個建制村全面實現(xiàn)建制村通客車。全面通客車后，農(nóng)村地區(qū)居民的交通出行方式更加豐富，居民生活條件和地方經(jīng)濟發(fā)展也得到了進一步發(fā)展。1、提升我市農(nóng)村地區(qū)居民生活環(huán)境，保障農(nóng)村居民出行需求，讓更多的農(nóng)村群眾享受到了乘車的便利。以前，受交通條件差、常住人口少等客觀因素的影響，很多建制村都沒有通客車，導(dǎo)致很大一部分農(nóng)村群眾出行不便，遏制了部分農(nóng)村群眾的出行欲望，實在要出行的只能到班線途經(jīng)路上乘車。建制村全面通車后，解決了很大一部分農(nóng)村群眾的出行難的問題，農(nóng)村地區(qū)居民的生活和社交范圍得到擴展，生活也變得更加豐富；2、通過各級政府財政補貼，增加了發(fā)班頻次，降低了票價真正實惠了老百姓。建制村通客車后村民一方面享受到了城鄉(xiāng)公交的票價實惠，同時，減少候車和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，大大節(jié)約了老百姓出行的經(jīng)濟和時間成本。3、帶活了農(nóng)村的人員、貨物流通，拉動了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。近年來，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展日新月異，農(nóng)業(yè)事業(yè)也從傳統(tǒng)、單一的種植、養(yǎng)殖業(yè)變成了集新型種植、新型養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等多元化的農(nóng)業(yè)事業(yè)。而農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展離不開人流和物流，建制村的全面通車后，一方面為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了條件，增強了人員流動性，同時也為農(nóng)村商品提供了更快捷、經(jīng)濟的流通通道。建制村通客車后，全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立了鄉(xiāng)村快遞代辦點75個，年度承運農(nóng)村物流311947件、代辦城鄉(xiāng)快遞1187347件。有效解決了部分農(nóng)產(chǎn)品從運不出到運得快的轉(zhuǎn)變，有效推動了農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。4、降低了企業(yè)員工上下班的交通成本，優(yōu)化了企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。建制村通客車后，農(nóng)村地區(qū)的居民可以很方便的在本地上班，上下班都能準時坐車回家，再也不需要去一線城市打工了。在很大程度上緩解了轄區(qū)企業(yè)“用工難”的現(xiàn)象，也為老百姓解決了就業(yè)問題。

3、做好客運企業(yè)、汽車站質(zhì)量信譽考核工作。根據(jù)省運管局有關(guān)文件安排，市局組成以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，客運科和被考核企業(yè)所在地運管所領(lǐng)導(dǎo)為成員的質(zhì)量信譽考核小組，于5月份對我市道路旅客運輸企業(yè)和汽車客運站進行了2019年度質(zhì)量信譽考核。被評AAA級的客運企業(yè)3家，AA級的客運企業(yè)21家。AAA級級客運站2個，AA級運站9個。

通過連續(xù)12年的服務(wù)質(zhì)量考核工作，各縣（市、區(qū)）運管所和道路客運企業(yè)、汽車客運站充分認識到開展服務(wù)質(zhì)量管理的重要性和必要性，質(zhì)量信譽考核工作已經(jīng)從流于形式轉(zhuǎn)變?yōu)閺娀髽I(yè)內(nèi)部管理的監(jiān)督機制，道路旅客運輸企業(yè)和車站逐漸樹立了服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展之本的經(jīng)營理念。

二、存在的主要問題

1、通返不通現(xiàn)象仍然存在。市運管局前期與各縣市區(qū)交通運輸主管部門和轄區(qū)各客運企業(yè)的交流中獲悉，雖然在省運管局的督察中未發(fā)現(xiàn)我市有“通返不通”現(xiàn)象。但該現(xiàn)象在我市卻仍然存在。例如上高縣和奉新縣的部分建制村，由于地處偏遠且多為留守老人兒童居住，乘車需求少，線路開通后并未真正運行。通過督察專班和縣級交通運輸主管部門會同屬地客運企業(yè)的工作，目前均通過預(yù)約響應(yīng)形式恢復(fù)通客車。但是值得高度關(guān)注的是，通過第三方平臺建制村通客車線上核查系統(tǒng)，發(fā)展袁州區(qū)仍存在部分建制村“通返不通”現(xiàn)象。截至目前，市運管局已全面開展“通返不通”建制村的整改恢復(fù)工作。

2、客運企業(yè)虧損造成線路無法持續(xù)運營。我市的公路客運企業(yè)正在受到高鐵、民航、網(wǎng)約車和私家車的多方向多維度的沖擊，企業(yè)盈利能力急劇下滑，造成客運班線出現(xiàn)大面積斷崖式虧損。目前，轄區(qū)中、長途客運班線都在探索實行定制化客運運營模式以降低成本，短途班線和農(nóng)村客運由于大部分采用新能源車輛運行，成本相對較低，企業(yè)尚能維持基層運行。但現(xiàn)在又受到新冠肺炎疫情影響，轄區(qū)客運班線大面積停班，企業(yè)大幅裁員，全市公路客運全面恢復(fù)到疫情前水平仍有一定困難。

3、政府保障力度不一。目前轄區(qū)各縣市區(qū)有縣級人民政府對農(nóng)村客運（城鄉(xiāng)公交）補貼的僅6個縣市區(qū)，其中豐城市城鄉(xiāng)公交由政府兜底補貼；高安、樟樹市城鄉(xiāng)公交與政府簽協(xié)議固定補貼金額；奉新、靖安、銅鼓縣城鄉(xiāng)公交按政府核定車輛數(shù)補貼，各地補貼金額從450萬到3000萬不等。而沒有財務(wù)補貼的縣市區(qū)即使票價更高，多數(shù)線路仍然處于虧本狀態(tài)。全市農(nóng)村客運的政策和優(yōu)惠不統(tǒng)一，導(dǎo)致全市農(nóng)村客運發(fā)展不均衡。

三、2020年下半年的主要打算

1、持續(xù)關(guān)注轄區(qū)農(nóng)村客運通達率，確保全市不出現(xiàn)“通返不通”現(xiàn)象。并密切關(guān)注農(nóng)村客運班線和城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交的運行狀況，幫助客運企業(yè)爭取各級政府和主管部門的政策和補貼。

2、繼續(xù)認真開展道路運輸市場凈化工作，建立“統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序”的道路運輸市場秩序，加強宏觀調(diào)控，強化市場監(jiān)管力度，不斷提高行業(yè)安全管理水平，充分利用客車上安裝的4G視頻監(jiān)控設(shè)備和駕駛員行為分析系統(tǒng)，進一步增強安全動態(tài)監(jiān)管能力。全面落實道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，進一步加強對從業(yè)人員的管理力度，嚴格駕駛員質(zhì)量信譽考核， 不斷提高他們的職業(yè)道德和操作技能水平。