輔助調(diào)查員是聯(lián)系統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象與調(diào)查機(jī)構(gòu)的重要紐帶,是源頭數(shù)據(jù)采集工作的主要承擔(dān)者,是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)輔助調(diào)查員管理有利于提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,有利于確保調(diào)查工作順利開展,有利于提升調(diào)查隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于修訂<國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)輔助調(diào)查員管理規(guī)定有關(guān)工作>的通知》文件精神,我隊(duì)高度重視,積極行動(dòng),對(duì)近幾年來(lái)輔調(diào)員使用管理情況進(jìn)行了核查總結(jié),現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)輔助調(diào)查員管理辦法的現(xiàn)實(shí)意義
(一)加強(qiáng)輔助調(diào)查員管理是確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查源頭數(shù)據(jù)真實(shí)性的根本要求。輔助調(diào)查員是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基礎(chǔ)力量,是一線調(diào)查工作者。目前,我隊(duì)的住戶、農(nóng)業(yè)、畜禽等大多數(shù)調(diào)查源頭數(shù)據(jù)依靠輔助調(diào)查員采集而來(lái),而統(tǒng)計(jì)調(diào)查的生命線就是源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)。因此輔助調(diào)查員隊(duì)伍管理的強(qiáng)弱在很大程度上影響調(diào)查工作的進(jìn)展是否順利和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量是否真實(shí)、準(zhǔn)確。
(二)加強(qiáng)輔助調(diào)查員管理是確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作順利開展的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,輔助調(diào)查員從事的工作有較強(qiáng)的專業(yè)性,需要事前進(jìn)行過(guò)專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能勝任,如果隊(duì)伍不穩(wěn)定,中途頻繁換人,調(diào)查工作將很難按時(shí)高質(zhì)量完成。另一方面,輔助調(diào)查員并非本系統(tǒng)在編員工,多屬兼職,如果放任不管,將隨時(shí)出現(xiàn)“撂挑子”現(xiàn)象。因此,非常有必要通過(guò)加強(qiáng)管理,增強(qiáng)輔助調(diào)查員這支隊(duì)伍的責(zé)任感、凝聚力和穩(wěn)定性,確保調(diào)查工作順利開展。
(三)加強(qiáng)輔助調(diào)查員管理是提升統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)服務(wù)的重要途徑。聘用的輔助調(diào)查員對(duì)統(tǒng)計(jì)任務(wù)較為專一,能提供較為詳細(xì)的第一手資料,同時(shí)各類制度相對(duì)健全,便于管理。一方面通過(guò)管理,對(duì)輔助調(diào)查員的具體工作進(jìn)行監(jiān)督,核查,考核,掌握源頭數(shù)據(jù)的第一手資料,為數(shù)據(jù)分析提供有力支撐,為科學(xué)決策提供精準(zhǔn)服務(wù);另一方面,建立培訓(xùn)和激勵(lì)制度,服務(wù)于輔助調(diào)查員,提升業(yè)務(wù)能力,調(diào)動(dòng)工作積極性,增強(qiáng)輔助調(diào)查員的自信心和責(zé)任感,讓其有更多的獲得感。
二、輔助調(diào)查員管理中存在的主要問(wèn)題和困難
(一)輔助調(diào)查員管理有待完善和規(guī)范。雖然我隊(duì)建立了各類輔助調(diào)查員聘用、管理、考核等制度,但監(jiān)管力度不夠全面,輔助調(diào)查員統(tǒng)計(jì)方式方法創(chuàng)新不夠。由于各專業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不同,導(dǎo)致對(duì)輔助調(diào)查員的工作職責(zé)、培訓(xùn)、監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)等方面規(guī)范要求不一,因此健全與完善各類制度勢(shì)在必行。
(二)輔助調(diào)查員工作積極性有待提高。一方面雖然近幾年輔助調(diào)查員的勞務(wù)補(bǔ)貼有所提高,但與本地的工資待遇水平之間尚存在一定差距;另一方面缺乏有效的可持續(xù)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,尤其是近兩年編外人員不能參加優(yōu)秀工作人員評(píng)選,均在一定程度上影響了輔助調(diào)查員的工作積極性。
(三)輔助調(diào)查員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不足。輔助調(diào)查員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不足主要表現(xiàn)在:一是對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位,缺乏系統(tǒng)全面深入的學(xué)習(xí);二是對(duì)統(tǒng)計(jì)的具體工作認(rèn)識(shí)不到位,不能把握主要矛盾和重點(diǎn)工作;三是對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)認(rèn)識(shí)不到位,統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析與預(yù)判的力度和深度不夠,不能有效的為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),不能及時(shí)向調(diào)查對(duì)象進(jìn)行反饋和解讀。
(四)輔助調(diào)查員人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性大。隊(duì)伍的不穩(wěn)定在很大程度上影響了調(diào)查工作的正常開展。究其原因主要是缺乏有效的約束手段。多數(shù)輔助調(diào)查員受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),由于調(diào)查工作繁瑣、難度大、待遇低,不少輔助調(diào)查員不愿意長(zhǎng)期承擔(dān)此項(xiàng)工作,影響了對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的鉆研和工作水平的提升。
三、關(guān)于輔助調(diào)查員管理的幾點(diǎn)建議
(一)健全輔助調(diào)查員考核制度,落實(shí)輔助調(diào)查員管理制度。依據(jù)工作要求完善《輔助調(diào)查員考核辦法》和《輔助調(diào)查員工作規(guī)范》,明確輔助調(diào)查員職責(zé),規(guī)范調(diào)查行為,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保障調(diào)查工作順利開展。考核辦法詳細(xì)制定對(duì)輔助調(diào)查員的考評(píng)內(nèi)容、計(jì)分方法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,工作規(guī)范則從輔助調(diào)查員職責(zé),輔助調(diào)查員訪戶工作內(nèi)容和要求,賬本審核及報(bào)送、編碼、錄入要求,信息及培訓(xùn)工作規(guī)范等方面做出詳細(xì)規(guī)定。推行績(jī)效考核,對(duì)優(yōu)秀輔助調(diào)查員給予適當(dāng)?shù)木癃?jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),提高輔助調(diào)查員的工作積極性。
(二)采用多樣化的培訓(xùn)方式。建立輔助調(diào)查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,使其熟練掌握調(diào)查方案、調(diào)查技能,積累經(jīng)驗(yàn),提升業(yè)務(wù)水平。一是集中培訓(xùn)。各專業(yè)定期或者不定期召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,如住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查等主要專業(yè)建立年度例會(huì)制度,每半年將輔助調(diào)查員召集起來(lái)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討。二是通過(guò)學(xué)習(xí)交流、入戶走訪等多種學(xué)習(xí)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。好的工作方式方法予以推薦,交流各自開展工作的好方法和技巧。如根據(jù)工作需要建立住戶調(diào)查業(yè)務(wù)QQ群、微信群等平臺(tái),統(tǒng)一發(fā)布業(yè)務(wù)通知,解答疑難問(wèn)題,交流統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作心得,提高業(yè)務(wù)能力。
(三)加強(qiáng)對(duì)輔助調(diào)查員的監(jiān)督管理。要想充分發(fā)揮輔助調(diào)查員的作用,監(jiān)督是前提和保障。要在調(diào)查過(guò)程中不斷細(xì)化輔助調(diào)查員工作職責(zé),規(guī)范工作流程;要通過(guò)實(shí)地走訪、電話溝通、互聯(lián)網(wǎng)交流等方式,保持與輔助調(diào)查員的經(jīng)常性聯(lián)系,了解輔助調(diào)查員的思想、工作和生活等情況,接受輔助調(diào)查員的情況反饋,對(duì)輔助調(diào)查員的工作進(jìn)行檢查,對(duì)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)改進(jìn)。
(四)貫徹以人為本精神,強(qiáng)化人文關(guān)懷。加強(qiáng)與輔助調(diào)查員之間的感情交流,逢年過(guò)節(jié)發(fā)送短信致以慰問(wèn),輔助調(diào)查員家中有紅白喜事、生病住院等情況,業(yè)務(wù)人員主動(dòng)前去慰問(wèn)探望。加強(qiáng)心理疏導(dǎo),及時(shí)解決輔助調(diào)查員工作過(guò)程中遇到的困難,適當(dāng)安撫訪戶時(shí)受挫的輔助調(diào)查員,不斷提升輔助調(diào)查員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
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