奮力實(shí)現(xiàn)“十四·五”良好開局

努力讓職工群眾過(guò)上更好生活

——在林區(qū)12月工作會(huì)議上的講話

同志們：

本次會(huì)議是在“十三·五”收尾，十四·五開局的重要節(jié)點(diǎn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹黨的十九大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆全會(huì)、全國(guó)林業(yè)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2020年工作成果和基本經(jīng)驗(yàn)，謀劃“十四·五”藍(lán)圖，部署2021年重點(diǎn)工作，動(dòng)員林區(qū)職工萬(wàn)眾一心，奮力實(shí)現(xiàn)“十四·五”良好開局，努力讓職工群眾過(guò)上更好生活。

下面，根據(jù)地區(qū)常委會(huì)議討論的意見，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于2020年主要指標(biāo)完成情況及“十三·五”的成果和基本經(jīng)驗(yàn)

“十三·五”時(shí)期，大嶺林區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的重大決策和部署，高舉建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的旗幟，推進(jìn)了木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改善民生并重的歷史性轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、民生大幅改善、社會(huì)和諧安定、生態(tài)文明建設(shè)取得階段性成效的新局面，進(jìn)入了“三轉(zhuǎn)一提升”（發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型、可持續(xù)能力提升）的新境界。2020年主要指標(biāo)運(yùn)行良好，為“十三·五”畫上了圓滿句號(hào)，全口徑林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)為853.79億元，可比口徑比“十·五”增長(zhǎng)2倍。累計(jì)實(shí)現(xiàn)全口徑工業(yè)產(chǎn)值511.98億元，工業(yè)增加值163.83億元，可比口徑增長(zhǎng)3倍。林區(qū)面貌明顯改觀、集體林權(quán)主體改革基本完成，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)30年無(wú)重大森林火災(zāi)。

上述成果的取得，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝結(jié)著歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的心血，飽含著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、老領(lǐng)導(dǎo)、老干部及廣大干部和職工群眾的汗水。在此，我代表大嶺林區(qū)向所有參與、支持、關(guān)心、幫助大嶺林區(qū)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧5年的歷程，我們的基本經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：

第一，扭住解放思想不停頓。在繼續(xù)解放思想的推動(dòng)下，取得了三個(gè)方面的實(shí)踐成果：一是明確了“生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力、文明和諧”的社會(huì)主義新林區(qū)基本要求；二是確立了“突出一條主線，把握兩個(gè)關(guān)系，立足三個(gè)依托，發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，落實(shí)五項(xiàng)措施，建設(shè)六大基地，實(shí)現(xiàn)七個(gè)突破，加快社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)步伐”的發(fā)展思路；三是構(gòu)建了“三轉(zhuǎn)一提升”的實(shí)踐載體。第二，咬定項(xiàng)目建設(shè)不放松。形成了由森林培育、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、基地建設(shè)、林產(chǎn)工業(yè)、能源礦產(chǎn)六大板塊，續(xù)建、新開、重點(diǎn)推進(jìn)、儲(chǔ)備四個(gè)層次，217個(gè)項(xiàng)目組成的項(xiàng)目庫(kù)，計(jì)劃總投資358億元。2020年?duì)幦?guó)家投資3.25億元，省投資1.41億，招商引資4.5億元。第三，傾力改善民生不懈怠。以棚戶區(qū)改造為切入點(diǎn)，實(shí)施了一整套民生規(guī)劃：一是堅(jiān)持改善居住條件與改變林區(qū)面貌相同步。實(shí)施了小區(qū)綠化、美化、亮化、硬化工程，昔日集中連片的棚戶區(qū)變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)美的宜居區(qū)，棚改工程成為社會(huì)主義新林區(qū)的標(biāo)志性工程。二是堅(jiān)持改造與林場(chǎng)改造相配套。調(diào)整林區(qū)生產(chǎn)、生活布局，加快林區(qū)城鎮(zhèn)化步伐。林場(chǎng)向縣城整體搬遷，林場(chǎng)在林區(qū)腹地集中，場(chǎng)部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠攏、職工向局址搬遷3個(gè)中心林場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)取得階段性進(jìn)展，規(guī)劃成31個(gè)中心林場(chǎng)。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)與職工收入增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。建立職工收入可持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。在崗職工年人均工資大幅遞增。四是堅(jiān)持社會(huì)保障與困難救助相結(jié)合。“五險(xiǎn)一金”做到了全覆蓋。職工最低生活保障步入了動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保的軌道。按國(guó)家和省的規(guī)定，及時(shí)落實(shí)了為退休人員提高養(yǎng)老金政策。五是堅(jiān)持民生為本與恢復(fù)重建相統(tǒng)一。在戰(zhàn)勝特大洪水后的恢復(fù)重建中，把民生為本、率先重建作為首要任務(wù)，保證了受災(zāi)職工溫暖過(guò)冬及基本生活。第四，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖。一是基本完成了集體林權(quán)主體改革任務(wù)。集體林權(quán)主體改革的基本完成，為農(nóng)民增加了依托林業(yè)的財(cái)產(chǎn)性收入，成為繼土地家庭承包之后，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的又一重大變革和經(jīng)濟(jì)體制改革的又一突出亮點(diǎn)。二是啟動(dòng)了調(diào)轉(zhuǎn)建改革試點(diǎn)，在森林管護(hù)體制、生產(chǎn)組織方式、政企職能分開等方面進(jìn)行了深層次改革試驗(yàn)。三是改革森林撫育、管護(hù)機(jī)制，讓“包”字進(jìn)山。四是改革項(xiàng)目建設(shè)模式。新上和擬建項(xiàng)目全部破除了國(guó)有獨(dú)資、一股獨(dú)大的傳統(tǒng)模式。項(xiàng)目建設(shè)以股份制為主要形式的新體制、新機(jī)制的活力正在釋放。五是積極探索分離企業(yè)社會(huì)職能的途徑。完成了5所中小學(xué)、156名教職工向地方政府成建制移交。第五，管好森林資源不含糊。召開了資源林政工作會(huì)議，做出了森林資源正處在可持續(xù)與可斷檔相持階段的基本判斷。實(shí)行了征占用林地總量控制、計(jì)劃管理，林地保護(hù)取得了階段性成效。嚴(yán)肅資源管理紀(jì)律，設(shè)置了“四條高壓線”。加強(qiáng)了野生動(dòng)植物資源管理和自然保護(hù)區(qū)、森林公園建設(shè)，充分發(fā)揮森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，認(rèn)真省廳提出的整改意見，在去年“三總量”檢查中受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)。加大林業(yè)有害生物防治和森林資源調(diào)查規(guī)劃力度，有害生物防控體系進(jìn)一步強(qiáng)化，堵截外來(lái)有害生物和防控森林鼠害取得突出成效。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，采取群眾防火、專業(yè)撲火、技術(shù)控火等綜合性措施，為連續(xù)30年無(wú)重大森林火災(zāi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了支撐，保證了森林資源的安全。第六，強(qiáng)化科技和人才支撐不務(wù)虛。把科技工作的重心由以基礎(chǔ)研究為主轉(zhuǎn)移到以應(yīng)用研究和實(shí)用技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、推廣為主上來(lái)，先后完成中央財(cái)政科技推廣項(xiàng)目4項(xiàng)、400萬(wàn)元，省科技推廣項(xiàng)目14項(xiàng)、600萬(wàn)元，省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng)、1012萬(wàn)元。第七，開展全民創(chuàng)業(yè)不松勁。全民創(chuàng)業(yè)熱潮一浪高過(guò)一浪。一是創(chuàng)業(yè)基地迅速擴(kuò)張。二是創(chuàng)業(yè)群體不斷擴(kuò)大。三是創(chuàng)業(yè)園區(qū)全面啟動(dòng)。四是創(chuàng)業(yè)技術(shù)得到推廣。五是創(chuàng)業(yè)收入大幅增長(zhǎng)。第八，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展不折騰。10個(gè)縣市林業(yè)局在集體林改、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源管理、森林培育、全民創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村林業(yè)站建設(shè)、造林綠化等重點(diǎn)工作中，解放思想、大膽探索，取得了預(yù)期成效，發(fā)揮了密切林農(nóng)關(guān)系、促進(jìn)林農(nóng)增收的紐帶橋梁作用。統(tǒng)籌生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)。啟動(dòng)了依托森林培育興林八大工程，完成了森林撫育補(bǔ)貼的階段性任務(wù)。統(tǒng)籌當(dāng)前生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相協(xié)調(diào)。以木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益最大化為目標(biāo)，合理量造材、標(biāo)準(zhǔn)化貯木場(chǎng)建設(shè)成效明顯。統(tǒng)籌調(diào)控與市場(chǎng)引導(dǎo)相協(xié)調(diào)。加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控力度，采取“抱團(tuán)取暖”策略應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。統(tǒng)籌生產(chǎn)與安全相協(xié)調(diào)。把勞動(dòng)者生命安全放在首位，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大隱患排查整改力度，保證了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民主政治建設(shè)相協(xié)調(diào)。實(shí)行公開、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職、集體合同制度，建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，構(gòu)建了和諧勞動(dòng)關(guān)系。各級(jí)工會(huì)在推進(jìn)“三轉(zhuǎn)一提升”中較好地發(fā)揮了組織帶領(lǐng)職工建功立業(yè)、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明、生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)。大力弘揚(yáng)“天人和諧”的精神，深入開展企業(yè)文化建設(shè)，為樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系提供了有效載體。第九，抓住隊(duì)伍建設(shè)不放手。一是抓住班子建設(shè)不放手。修改完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員年度績(jī)效考評(píng)辦法》，著力提高了駕馭全局、謀劃發(fā)展、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律、研究解決問(wèn)題和改革創(chuàng)新、為民造福、求真務(wù)實(shí)“六個(gè)能力”。二是抓住民主集中制建設(shè)不放手。干部任免、大額資金使用、重大項(xiàng)目投資按 ……此處隱藏2300個(gè)字……突破。

第四，深化全民創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。在指導(dǎo)思想上要進(jìn)一步樹立務(wù)林不砍林、離木不離林；錢從林下來(lái)、人往林下去的理念，組織帶領(lǐng)廣大干部向職工群眾向林下資源進(jìn)軍，讓林區(qū)的自然資源和人力資源兩大優(yōu)勢(shì)在林下匯集。在重點(diǎn)領(lǐng)域上，要?jiǎng)澐值貐^(qū)所在地職工、林場(chǎng)職工兩大板塊，以解決地區(qū)所在地職工創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，并且要有大的突破。在創(chuàng)業(yè)主體上，要以培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，把改制分離的企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)主體的發(fā)育土壤，支持他們發(fā)展，增強(qiáng)就業(yè)承接能力。要進(jìn)一步制定相關(guān)政策，培養(yǎng)一批林區(qū)小老板。在創(chuàng)業(yè)文化上，要牢固樹立致富才能體面、貧窮沒(méi)有尊嚴(yán)的觀念，在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立新的財(cái)產(chǎn)觀；在黨員干部中樹立新的價(jià)值觀；在職工群眾中樹立新的體面觀，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化的軟實(shí)力。

第五，強(qiáng)化科技支撐，培養(yǎng)人才隊(duì)伍?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才是第一資源。要牢固樹立一手抓科技支撐，一手抓人才隊(duì)伍的理念，使科技和人才與生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)深度融合。繼續(xù)把科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)用技術(shù)推廣作為主要抓手，圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)品開發(fā)、林木良種繁育、種苗基地建設(shè)選題立項(xiàng)，完成在研科項(xiàng)目。積極探索科企對(duì)接的新途徑，讓實(shí)用技術(shù)在最需要的地方生根、開花、結(jié)果。

第六，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)改革開放。一是與中心林場(chǎng)建設(shè)同步推進(jìn)生產(chǎn)組織方式改革。林場(chǎng)整體搬遷到地區(qū)的，要在內(nèi)部撤銷林場(chǎng)建制，場(chǎng)部整合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要建立新的管理機(jī)制。二是以政府職能與企業(yè)職能分開、監(jiān)督管理森林資源與培育利用森林資源分開為目標(biāo)，繼續(xù)抓好調(diào)轉(zhuǎn)建試點(diǎn)，為采育公司獨(dú)立法人實(shí)體的組建創(chuàng)造條件。三是啟動(dòng)低質(zhì)低效林撫育改造、管護(hù)承包試點(diǎn)。四是認(rèn)真貫徹開發(fā)開放規(guī)劃綱要，利用經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的優(yōu)惠政策，加大林區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。加大招商引資力度，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

第七，實(shí)施富民工程，落實(shí)民生規(guī)劃。重點(diǎn)辦好民生實(shí)事：一是產(chǎn)業(yè)富民。通過(guò)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是科技富民。今年科技對(duì)職工全民創(chuàng)業(yè)、增加收入的貢獻(xiàn)率要達(dá)到15%以上。三是改革富民。把集體山林承包到農(nóng)民，把人工幼齡紅松果林撫育承包到職工，增加林農(nóng)依托林業(yè)的財(cái)產(chǎn)性收入。四是創(chuàng)業(yè)富民。創(chuàng)業(yè)收入與工資性收入的比例要達(dá)到4:6。五是就業(yè)富民。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，廣泛吸納職工就業(yè)。六是棚改富民。配套推進(jìn)暖房子工程、飲水安全工程和小區(qū)綠化、美化、亮化、硬化工程。七是增收富民。堅(jiān)持職工工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，建立職工工資可持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。八是保障富民。落實(shí)國(guó)家提高退休人員養(yǎng)老金政策，繼續(xù)保持“五險(xiǎn)一金”全覆蓋，抓好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。九是脫貧富民。以解決林區(qū)困難人員脫貧為重點(diǎn)，制定脫貧富民規(guī)劃，分步實(shí)施。十是城鎮(zhèn)化富民。加快中心林場(chǎng)建設(shè)步伐，提高林區(qū)城鎮(zhèn)化水平。

第八，抓住橋梁紐帶，強(qiáng)化縣市林業(yè)。牢固樹立林業(yè)一盤棋思想，共建共享林業(yè)發(fā)展平臺(tái)。進(jìn)一步加大縣市林業(yè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)力度?？h市林業(yè)局要在集體林權(quán)主體改革基本完成的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步搞好“回頭看”，查遺補(bǔ)漏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，研究對(duì)策，依法依規(guī)，分類解決。制定配套改革方案，重點(diǎn)圍繞放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，研究建立林業(yè)支持保護(hù)制度、林業(yè)金融支持制度、林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，抓好2個(gè)林權(quán)交易中心試點(diǎn)。要超前謀劃，深入探索國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)改革途徑和模式，增強(qiáng)縣市林業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。要立足所在縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)，使林業(yè)發(fā)展與所在區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)。要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為抓手，以富裕林農(nóng)為目標(biāo)，以全民創(chuàng)業(yè)為平臺(tái)，把林業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村林業(yè)站的職能作用，解決鄉(xiāng)村林業(yè)站在編制、經(jīng)費(fèi)和人員素質(zhì)等方面的實(shí)際問(wèn)題。要著眼于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局，同步推進(jìn)新林區(qū)建設(shè)，抓好縣市林業(yè)保障性住房建設(shè)，推進(jìn)林場(chǎng)布局調(diào)整，讓縣市林業(yè)職工群眾共享改革發(fā)展成果。

第九，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是抓住統(tǒng)一思想這個(gè)先導(dǎo)。深化對(duì)“三轉(zhuǎn)一提升”的認(rèn)識(shí)，做到“六個(gè)堅(jiān)持”即：堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作為“三轉(zhuǎn)一提升”的主攻方向；堅(jiān)持把科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化作為“三轉(zhuǎn)一提升”的重要支撐；堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為“三轉(zhuǎn)一提升”的重要載體；堅(jiān)持把保障和改善民生作為“三轉(zhuǎn)一提升”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把資源節(jié)約、生態(tài)良好作為“三轉(zhuǎn)一提升”的著力點(diǎn)；堅(jiān)持把深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制作為“三轉(zhuǎn)一提升”的強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把對(duì)“三轉(zhuǎn)一提升”的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“六個(gè)堅(jiān)持”上來(lái)，從本單位、本企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，選擇切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口。二是抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。切實(shí)做到堅(jiān)持“三轉(zhuǎn)一提升”有韌勁、謀劃“三轉(zhuǎn)一提升”有思路、推動(dòng)“三轉(zhuǎn)一提升”有力度、實(shí)施“三轉(zhuǎn)一提升”有貢獻(xiàn)。這“四有”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要抓手，要按照這個(gè)要求，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法，建立起符合“三轉(zhuǎn)一提升”要求的領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要高度重視老干部工作，真情關(guān)懷老干部生活，發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的傳、幫、帶作用。今年適當(dāng)時(shí)機(jī)將召開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，有關(guān)部門要做好相關(guān)籌備工作。三是抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)靈魂，深入開展職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)，培養(yǎng)和樹立以天人和諧為主要內(nèi)容的當(dāng)代林業(yè)工人核心價(jià)值觀。四是抓住弘揚(yáng)典型這個(gè)手段。深入開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，樹立正氣。五是抓住讓職工體面勞動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，充分發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)依法維權(quán)、民主監(jiān)督和監(jiān)事會(huì)、行政監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督作用，形成維護(hù)職工群眾利益的整體合力。六是要樹立勞動(dòng)者生命安全重如泰山的觀念，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，加大隱患排查整改力度，防止重特大事故的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。七是抓住穩(wěn)定這個(gè)前提，配合有關(guān)機(jī)關(guān)，推進(jìn)林業(yè)審判機(jī)關(guān)、林業(yè)檢察機(jī)關(guān)體制改革。森林公安、林業(yè)審判、林業(yè)檢察機(jī)關(guān)要抓住進(jìn)入國(guó)家政法專項(xiàng)編制的機(jī)遇，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，適應(yīng)林區(qū)生產(chǎn)、生活新布局，順應(yīng)“三轉(zhuǎn)一提升”新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，嚴(yán)厲打擊林區(qū)黑惡勢(shì)力和邪教活動(dòng)，穩(wěn)定治安秩序。要大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，用鐵的紀(jì)律錘煉一支鐵的隊(duì)伍。要樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新理念，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的林區(qū)群眾工作和信訪工作，暢通訴求渠道，規(guī)范訴求秩序，依法處理纏訪鬧訪，擾亂公共秩序的行為，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)環(huán)境。八是抓住黨的建設(shè)這個(gè)保證。把“三轉(zhuǎn)一提升”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。要根據(jù)林場(chǎng)布局的新變化，配套推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式的改革。要進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)力度，堅(jiān)持教育與監(jiān)督并重，懲治與預(yù)防并舉，發(fā)揮和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分行使職能，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院最新頒布的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和管局、集團(tuán)懲防體系建設(shè)規(guī)劃，用反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。

同志們，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開啟。讓我們?cè)谑∥?、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，努力實(shí)現(xiàn)“十四·五”良好開局，讓職工群眾過(guò)上美好的生活，為早日建成生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力、文明和諧的社會(huì)主義新林區(qū)而努力奮斗！