2020年村容村貌整治建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

根據(jù)XX文件要求，為加快推動(dòng)我村村容村貌整治建設(shè)項(xiàng)目工作，高質(zhì)量的打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

1、因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本村村容村貌整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。

2、示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒其它先行鄉(xiāng)、村經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，留住鄉(xiāng)愁，強(qiáng)化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

4、村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。

5、建管并重、長效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行。

6、落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化村兩委和駐村工作隊(duì)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、村委會(huì)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制目標(biāo)任務(wù)到2020年6月25初。實(shí)現(xiàn)行政村 “村容村貌整治全覆蓋人居環(huán)境明顯改善（道路完好，路面整潔，排水暢通，各類標(biāo)識(shí)牌規(guī)范整齊，拆舊建新全面完成，無污水垃圾、無亂涂亂畫，交通秩序規(guī)范垃圾及時(shí)清運(yùn)，達(dá)到村莊規(guī)劃好、建筑風(fēng)貌好、環(huán)境衛(wèi)生好，配套設(shè)施綠化美化好、自然生態(tài)好、管理機(jī)制好、民風(fēng)建設(shè)好）做到村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)、文明意識(shí)普遍增強(qiáng)。

四、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、規(guī)模

村容村貌整治建設(shè)項(xiàng)目資金XX萬元，分物資采購和基礎(chǔ)建設(shè)1大類。

基礎(chǔ)建設(shè)類：

1、外立面改造面積（粉刷）16640平方米，每平方米17元，總共28.288萬元。

2,、新建人行道面積以及場地硬化3751平方米，每平方米90元，總共33.759萬元。

3,、擴(kuò)寬道路1717平方米，每平方米90元，總共15. 453萬元。

4,、水沖式廁所30平方米，每平方米2500元，總共7.5萬元。

申報(bào)資金85萬元。

五、?資金來源使用及支付

1、XX村共使用一般債券資金85萬元；

2、項(xiàng)目實(shí)施參照村級一事一議流程辦理，基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目由村委會(huì)自行組織實(shí)施，并報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批，備案；建設(shè)類采用雙包方式由本村施工隊(duì)（吸納部分建檔立卡貧困戶）。

3、資金支付?；A(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目由村委會(huì)自行組織實(shí)施，并報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批，備案；建設(shè)類采用雙包方式由本村施工隊(duì)（吸納部分建檔立卡貧困戶）。

六、項(xiàng)目實(shí)施辦法和流程

1、依照縣扶貧辦提供的設(shè)計(jì)圖紙通圖、提取的各類項(xiàng)目工程量預(yù)算價(jià)格、估算出85萬元實(shí)施規(guī)模。

2、采取村民“一事一議”方式進(jìn)行，通過“四議兩公開”流程，決定85萬元項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容和規(guī)模。對于外立面維修，安居房、圍墻填平補(bǔ)齊、門垛修整、屋檐、散水、院門口道路硬化等戶前零星工程及垃圾清運(yùn)，均由農(nóng)戶自行負(fù)責(zé)。

3、基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目由村委會(huì)自行組織實(shí)施，并報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批，備案；建設(shè)類采用雙包方式由本村施工隊(duì)（吸納部分建檔立卡貧困戶）。

4、村黨工委要加強(qiáng)與供貨單位和村級施工隊(duì)的銜接、協(xié)調(diào)與配合，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容，并按照要求組織實(shí)施好項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量及進(jìn)度，不得以任何理由相互推諉、扯皮、拖延項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間，確保項(xiàng)目如期完成。

七、措施保障

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX村村容村貌整治項(xiàng)目工程領(lǐng)導(dǎo)小組,XX村容村貌項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組如下；

組 ?長：? ?XX? ? ? ? ? ? ?（第一書記）

? ? XX（村支部書記）

副組長：?XX? (村委會(huì)主任)。

成 ?員： ?四位一體全體成員及各小隊(duì)長

村群眾服務(wù)站全體人員，村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，小隊(duì)長等在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：

一是成立工程質(zhì)量監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量的督促檢查；二是成立物資驗(yàn)收接收小組，對項(xiàng)目物資到位后的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收接收。三是成立項(xiàng)目監(jiān)督、資金監(jiān)督小組，由村民代表、老黨員、老干部等5-6人組成。

2、強(qiáng)化干部主動(dòng)作為意識(shí)。村兩委班子和“訪惠聚”工作隊(duì)要積極主動(dòng)，把精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的落實(shí)作為最大的群眾工作，共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督與管理，確保完成項(xiàng)目早實(shí)施，群眾早受益的目標(biāo)任務(wù)。

3、扶貧項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。該項(xiàng)目村黨支部書記為總負(fù)責(zé)人，村委會(huì)主任是直接負(fù)責(zé)人。在項(xiàng)目實(shí)施中，如發(fā)生群眾反映強(qiáng)烈的問題，項(xiàng)目進(jìn)度遲緩，不能按時(shí)竣工，將追究相關(guān)人員責(zé)任。

4、項(xiàng)目完成時(shí)間，2020年6月25日之前完成項(xiàng)目建設(shè)，工期 60天左右，項(xiàng)目完工后由村黨工委提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請，由鄉(xiāng)扶貧辦、紀(jì)檢委、農(nóng)辦、財(cái)政所、村兩委、村建筑施工隊(duì)、村項(xiàng)目資金監(jiān)督小組進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

5、資金撥付按照開工后撥付50%，工程過半再撥付40%（但剩余50%物資必須配送到位），竣工驗(yàn)收后撥付10%的資金，物資采購和人工費(fèi)均需提供正式稅務(wù)發(fā)票。

XX村村委會(huì)?

XX年XX月XX日